并州現(xiàn)在殘留的郡并不多，上黨、太原、西河還有就是斐潛現(xiàn)在才剛剛從馬賊和胡人手里搶出來(lái)的三分之一的上郡……

        原本朔方、云中、定襄、五原、雁門(mén)等郡縣，現(xiàn)在基本上大部分都已經(jīng)淪陷了，特別是朔方、云中和雁門(mén)，基本上已經(jīng)沒(méi)有漢人管轄的縣城了，五原和定襄還略有一些個(gè)別的縣城在漢人手中，但是已經(jīng)不成郡治了。

        這樣的一個(gè)爛攤子，原本是沒(méi)有人想要的，但是現(xiàn)在被斐潛搞了一下，又有人覺(jué)得別小看蚊子腿，好歹也算是塊肉啊……

        漢律當(dāng)中，作為民政治理的一個(gè)最重要的功績(jī)，就是編齊。也就是漢代最重要的一項(xiàng)管理百姓的手段，也象征著中央封建王朝對(duì)于基層百姓的最重要的統(tǒng)治手段。漢代規(guī)定，凡戶(hù)口都必須按姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財(cái)富情況等項(xiàng)目一一載入戶(hù)籍，被正式編入官府戶(hù)籍的平民百姓，稱(chēng)為“編戶(hù)齊民”。

        沒(méi)有戶(hù)口的，就是流民，按律可捉拿送監(jiān)，發(fā)配充軍，從事苦役等等。

        編戶(hù)齊民，是古代封建社會(huì)為了更好的統(tǒng)治百姓，提出來(lái)的一項(xiàng)相當(dāng)重要的控制手段，并從漢代開(kāi)始，一直沿用到了后世，成為封建統(tǒng)治者治理百姓的必不可少的重要措施。反正一句話(huà)，沒(méi)有戶(hù)口的就是耍流氓，抓起來(lái)沒(méi)商量。

        不管是誰(shuí)來(lái)做刺史，首先必然要搞出來(lái)的便是編戶(hù)，但是在平陽(yáng)城有一點(diǎn)好處就是，這個(gè)地方原先是平陽(yáng)侯曹壽的封邑……

        但是這個(gè)倒霉的平陽(yáng)侯卻被牽連了，斷了傳承，平陽(yáng)城也被收歸了國(guó)有，雖然后來(lái)平陽(yáng)侯曹壽的后人，被漢章帝又重新封為了容城侯，但是已經(jīng)跟平陽(yáng)縣城沒(méi)有了什么關(guān)系。

        因此這個(gè)地方雖然靠近河?xùn)|，但是又不屬于河?xùn)|郡，在幾次胡人南下破壞之后，也便被逐漸廢棄了，一直至今。

        所以徐庶說(shuō)，以這里是斐潛的護(hù)匈中郎將的名義，在平陽(yáng)進(jìn)行軍屯，那么這些農(nóng)戶(hù)和收獲的糧草就不會(huì)受限于并州刺史手中的筆墨，也是一個(gè)當(dāng)下比較取巧的應(yīng)對(duì)方法。

        但是學(xué)宮，這就比較麻煩了，雖然是在平陽(yáng)西北，但是畢竟不是在平陽(yáng)城內(nèi)，若是硬說(shuō)是在并州境內(nèi)也并不是說(shuō)不通，因此這樣一來(lái)，就屬于了并州刺史的管轄范圍之內(nèi)……

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